宜昌大数据建设模式——企业微信如何打通公共服务“最后一公里” 东方明珠股票

股票行情  2021-03-06 11:23:19

原标题:宜昌大数据建设模式——企业微信如何打通公共服务“最后一公里”

“小杨,楼下的油烟太大了。晚上睡不好。你可以帮我们想办法。”“王师傅,你不着急。我会立即反映过来,尽快解决你的麻烦。”11月23日深夜,这段对话发生在宜昌市西陵街罗路路小区的居民微信群里。

24日上午,网格书记员杨与社区同事上门了解情况,协商解决,并通过基于企业微信开发的易格微治理平台上的“网格发现”模块提交王师傅申诉。

纠纷来源迅速澄清:临街的三家餐厅开业时,油烟从烟道接口冒出,严重影响居民正常生活。因为这个问题的解决涉及到烟道的重新规划,所以餐厅老板的态度并不积极,问题在小区也没有得到解决。

事情不会消失。该社区通过易阁微治平台称为西陵街道办综合管理网格中心。经过判断,街道办平台管理员将此信息上报区城管局。下午,街道办综合管理网格中心组织城管、社区、物业公司、餐厅业主多方协调会议,迅速制定整改方案。计划很快就制定出来了,餐厅老板愿意整改。

由于社区居民在群体中反映问题,涉及三个层面的信息报告和事件处理在一天内高效完成。罗路路社区并非特例,而是宜昌市基于社区网格化的社会治理实践的结果。在这背后,宜昌10多年来一直在探索政务数字化和智慧城市建设。

宜昌社区治理经验

以城市网格为基础,在社区建设集群,让居民参与自治、治理和服务,是宜昌在疫情期间获得的启示。

在疫情期间,与社区所有居民保持密切联系变得非常重要。在过去的十年里,宜昌已经建成了全国领先的数字政务系统,但更多的是政府内部的沟通和处理平台。

新的需求催生了新的工作方式。为了更好地联系群众,做好疫情期间的隔离、防控、生活服务工作,宜昌市政府工作人员和基层社区干部创建了大量微信群,将居民聚集在群里,通过在线交流了解群众需求,并及时反馈。可以说这些微信群的建立对疫情的实时防控起到了非常重要的作用。

疫情防控进入常态后,宜昌市政府认为,这种实时与群众沟通、密切联系、全民参与的社区治理模式符合当前国家倡导的共建、共治、共享,值得进一步推广,但具体形式无法确定。

微信群可以快速连接居民,但是太开放太随意。群内成员频繁更换头像和网名,很难管理。仅仅通过聊天和交流是不可能提供更多服务的;另一方面,政府部门开发的APP不符合很多中老年人的使用习惯,实际开通率和停留时间非常有限,无法取得良好的效果。

经过一系列的调查和探索,宜昌市发现了企业微信,这是一个同样来自腾讯的、与微信互操作的服务软件。在政府部门内部,可以基于企业微信搭建移动协同办公平台,实现全市统一通讯录,实现扁平化高效沟通;同时,实现公文流转的移动性和实时办公审批,提高跨部门沟通合作的效率。

在涉及基层的社区网格治理中,企业微信和微信互通的外部连接和沟通能力也可以发挥作用。一方面,社区网格成员可以进行实名管理和扁平化协作;对外,网格成员可以通过企业微信添加居民微信,居民可以通过手机实现与基层社区、服务单位、政府部门的高效联动。

宜昌开始通过企业微信将原来社区建的微信群切换成统一的组织,同时按照小区建筑建群,保证居民实名制入群,方便管理和服务。而且企业微信连接了政府大数据中心和部门系统应用,普通人在群里可以获得很多服务。

截至2020年11月,宜昌已经建立了7000多个这样的居民微信群。

宜昌市政务服务和大数据管理局负责人表示,通过企业微信平台,社会力量和社会组织,以及这些服务单位,都可以加入益格微治理平台,参与社区治理。

比如社区服务团队,包括社区书记、下沉党员干部、社区警察、社区法律顾问、社区公共卫生医生、物业管理人员、行业委员会成员、社区服务组织、志愿者等。,都包含在这个平台中。这个平台是实名的。“你为人民提供了什么服务,解决了什么问题?我们可以通过这个平台进行统一管理,统一监督,统一考核。”这些群体建立后,社区居民可以快速响应需求,如噪音和公共安全问题;另一方面,政府部门对最新政策的宣传和解读也可以通过集团来推动。

居民可以通过微信群、你叫我(网上举报事)、你@我(网上交流)等功能模块随时随地“在线通话”,社区(村)服务团队可以第一时间“在线回应”。如果部门需要解决,可以通过“网格发现、社区调用、分级响应、协同处置”的工作机制,实现“问题管理、问题解决、困难帮助”。

同时,社区居民可以通过团体参与社区自治。比如小区要建停车场,行业委员会要选举,都可以网上动起来征求意见。“发个深思熟虑的消息,群里所有的居民都可以深思熟虑。”通过团体的方式,社区居民的参与可以最大化,使公共事务决策更加民主,创造一个新的邻里生态系统。

“小区乱盖乱挂乱堆,环境凌乱……”这是大众对环城北路社区荣昌社区和民族团结混合社区的总体印象。为了改变社区的混乱局面,使社区环境更好,居民更幸福,环城北路党委进行了反复的实地调研和调查。三天内,共有234户家庭参与投票,90%以上的居民同意开展“净化美化”活动,收到143条建议。社区对意见和建议进行了整理和总结,并进行了初步研究,为社区升级提供了宝贵的思路。居民的主人翁意识不断提高,形成了共同关心社区事务、参与社区治理的氛围。

这样,企业微信就成了政府和群众之间的“最后一公里”桥梁。企业微信作为居民参与社区自治和共管最便捷高效的工具,正在宜昌逐步普及,开发了更多的功能和使用方式。

大数据领先,为什么宜昌?

与西陵街罗路路小区一样,通过企业微信建立的益格微治理平台是宜昌市网格化治理的特色。

2011年,宜昌开始了社区网格的建设,这需要信息化的支持。当时,宜昌的政务信息化已经初具规模。

宜昌的网格设计不仅将社区划分为网格,还将网格工作与各个政府部门联系起来,因为网格中的许多任务归根结底还是需要部门的支持。宜昌当时搭建了电网与部门业务的联动平台。

宜昌最早也提出了“一格一员”的想法,合并不同部门划分的网格,全市只有一个网格。这样做的好处是本地电网和部门工作不脱节,真正能解决普通人在电网遇到的问题。

一个很好的例子是,过去60岁的人要申请“老年优待证”,80岁的人申请老年津贴。很多城市的做法是发公告通知老人申请,他们还需要身份证、户口本、照片等一系列申请材料。

宜昌不一样。宜昌通过十几年的数据建设,对辖区内的人口数据有了清晰的认识。大数据中心每天统计下个月60-80岁的老人,然后将数据发送到社区。社区网格化工作人员可以直接告知老年人享受相关优惠政策,无需老年人申请和提交任何材料。

早在2007年,宜昌市委、市政府就大力推进政务数字化,先基础设施,后大数据。十年间,宜昌完成了各部门数字化,建立了市级大数据中心。

目前,全市大数据中心拥有70.8亿条数据,为36个部门提供数据共享和交换,每天共享和交换200多万条。

宜昌市在2016年国务院发布的《政府信息资源共享管理暂行办法》的基础上,确立了政府信息最大限度共享的原则。当然,在实际建设中,拆掉不同政府部门之间的“数据墙”并不是一件简单的事情。

政府服务和大数据管理采取了几种有效的方法:一是中心交换模式,各部门不进行共享交换,部门数据共享交换由大数据中心负责;二是数据信息按需共享,而不是共享部门的所有数据;第三,构建和共享,如果一个部门需要其他部门的数据支持,就必须对数据共享开放。

这些机制保证了宜昌大数据、智慧城市建设达到全国前列。在2018-2019年中国新型智慧城市建设发展综合影响评价结果中,宜昌以81.85分排名中部地区第一,全国城市第五。

企业微信是宜昌网格化管理延伸到互联网的新载体,也成为社区居民互助、交流、自治的微观载体,进一步深化宜昌智慧城市建设。

下一步,宜昌将深入探索利用企业微信和联通的政府大数据平台对用户进行精准拍照,引入人工智能服务,进一步开发企业微信的政府服务功能,拓展其服务延伸。比如他们计划在微信群推出更多的自助机器人,共同服务可以通过聊天实现。

从部门间的信息共享共建到互联网工具的社区治理,宜昌正在形成“数字”高地,这将是宜昌城市竞争力的体现,也是宜昌人民幸福的体现。

多年来,“数字鸿沟”这个词被反复提及。数字鸿沟也叫“信息鸿沟”,即“信息贫富差距”,最终会导致人与人之间、城市与城市之间的财富创造差距。

抓住机遇,使用合适的方法和工具,让城市在数字竞争中保持优势,这是每个城市领导人面临的重要问题。同样重要的是,让每一个公民享受数字化建设的便利,让他们的诉求得到负责任的快速回应。

互联网平台的技术赋权,结合基层数字政府工作人员的创新努力,正在探索一种新的数字政府模式,整合中国独特的体验和数字能力,释放更多的能力,开辟服务居民的“最后一公里”。回搜狐多看

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