「长江证券秦瑶」两会提案关注信托机制的应用,大力发展养老信托

股票行情  2021-04-16 01:27:47

5月21日和22日,全国人民代表大会在北京开幕。目前,两个协会代表的提案已陆续出台。2020年与信托业相关的两个协会有哪些提案?证券时报记者近日做了详细梳理。

利益相关者资金管理

应扩大信任机制

全国人大代表、银监会信托司司长赖秀福今年建议,为了满足利益相关者社会资金托管需求,促进利益相关者社会资金安全管理和有效使用,应进一步加强信托机制在利益相关者社会资金管理中的推广应用,使其成为维护人民财产安全、增强社会治理能力的有用工具。利益相关者的社会资金包括预付费消费资金(如商业预付卡、互联网虚拟预付卡、会员制模式下的预付款等。),共享经济业态(如网车、共享车、共享单车等)的押金和预收款。),物业维修资金,社保和慈善基金等。,影响广泛,涉及社会经济生活的各个领域。

赖秀夫指出,目前,利益相关者的社会资金在存管和管理方面仍然面临很大风险,部分利益相关者的社会资金接受者存在挪用资金、带钱潜逃、洗钱、欺诈和非法集资等问题,威胁到利益相关者社会资金的安全,甚至影响社会稳定。

赖秀夫说:“信托机制在高效、安全地管理利益相关者社会基金方面具有比较优势。建议在预付费消费、共享经济、物业维修基金等领域推广使用信托机制进行基金管理,允许信托机构以受托人身份管理上述领域的利益相关者社会基金。”

赖秀夫指出,利益相关者社会资金信托管理机制的一般模式可以设计为:资金接收人作为委托人,预先收到的社会资金作为信托资金,交付给信托机构设立利益相关者社会资金信托。信托财产的使用受到限制,只能用于支付商品或服务的对价,将所需余额返还给需求方,分配给受益人,支付监管部门要求的各种行政费用和其他资金。信托机构对资金接收人收到的资金和预先收到的资金有一定的审核义务。

为提高资金使用效率,允许利益相关者社会基金信托下的信托财产进行境外投资,但仅限于流动性好、安全性高的投资产品,如银行存款、购买政府债券或金融债券等。关于具体应用形式,赖秀夫建议,根据利益相关者社会资金交易活动性质的不同,在一些社会影响较广、风险较高的领域强制应用信托管理机制,在影响较小、风险可控的行业允许选择是否应用信托管理机制。

成立专门的行业协会

大力发展养老信托

全国政协委员、北京大学光华管理学院教授李晶最近提交了一份关于老年经济的提案,建议完善老年经济体系,从传统的养儿防老、以房养老,到基于金融市场的积极全面规划和顶层设计。

李晶表示,通过“大力发展养老信托”,可以培育新的经济动能来替代房地产。李晶认为,信托机制极具创新性和灵活性,与养老第三支柱建设高度兼容。如果发展养老信托,可以提高金融市场的效率和稳定性。

目前,中国资本市场短期性严重,投机频繁,导致资金流失,推高系统性风险,带来不可持续性。根本原因是缺乏优质的长期资产。李晶认为,要解决资产短缺问题,特别是期限错配问题,就必须开发更多高质量的长期投资项目。养老金行业可以提供大量长期稳定现金流的资产,有助于提高资本市场的效率和稳定性。

对于如何促进养老信托行业的发展,金提出了给予税收优惠、借鉴国外经验推进制度建设、成立专门的行业协会、适当放宽一些政策限制等建议。此外,他提出信任机制可以用来吸引社会资本。


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